«Convencí a Montoro de buscar el aliciente para mejorar Canarias»



Carlos Rosado Cuban (Málaga, 1951) es el presidente de la Spanish Film Commission, asociación encargada de coordinar la red de «film commissions» y «film offices» del país. Abogado de profesión, aunque ya no ejerce, Rosado Cobián afirma que la industria audiovisual canaria no tiene enemigo en la organización nacional, sino que por el contrario, aboga por la aplicación de la jurisdicción de la isla tal y como dicta la ley.

¿Conoce la Comisión del Cine Español la vulneración del sistema económico y financiero de Canarias tras el ajuste de los incentivos a la producción audiovisual internacional?

Nadie nos llamó para pedir nuestra opinión: ni el gobierno de España, que no tiene por qué hacerlo, ni el gobierno de Canarias para pedir nuestro apoyo. Me hubiera gustado, y aunque no tenemos poderes normativos al respecto, al menos, modestamente, hubiera ofrecido apoyo moral o técnico. No culpo al gobierno de Canarias, es simple y llanamente el hecho de que nadie me llamó para decirme, oye, ¿qué opinas de todo esto? Sin embargo, estamos disponibles tanto para el Gobierno de España como para el Gobierno de Canarias.

«Nadie nos llamó para pedir nuestra opinión: ni el Gobierno de España, que no tiene por qué, ni el Gobierno de Canarias para pedirnos apoyo».

¿Pero hiciste algo al respecto?

Cuando la cuestión de la prensa llegó al punto en que el límite no había cambiado en el último estímulo fijo, me llamé Canary Film Commission, que es nuestro socio. Tenemos una relación de máxima lealtad. Canarias participa en las tareas de la Spain Film Commission, de hecho ella asume el cargo de vicepresidenta y yo mismo le ofrecí todo tipo de colaboración.

¿Cuál es la posición de la Autoridad Cinematográfica Española?

Nuestra posición sobre el fondo de esta cuestión es clara: el cumplimiento de la ley, tanto la normativa fiscal general, que afecta a toda España, como la REF y todo lo que afecta a Canarias. El diferencial fiscal, que ha estado vigente desde 2015, está en todos nuestros documentos y nunca lo hemos criticado, y mucho menos lo hemos cuestionado. Estamos con la ley, y no importa qué diferencias puedan existir y los motivos de cada uno, y tratar de ser objetivos, es un asunto complejo. En primer lugar, porque esta última subida todavía está pendiente de ratificación por parte de la Unión Europea. Cierto, y este es un dato objetivo, Canarias tiene el mejor incentivo fiscal de toda Europa en cuanto a tasas de devolución, que son del 45% y del 50%. Desde este punto de vista, la posición de Canarias es muy fuerte. Pero también es cierto que no tienen los 18 millones que piden y el gobierno les dio los 12,5 millones, y no puedo decir nada por una simple razón: esto requiere un análisis muy complejo de implementar el estándar REF y por lo tanto, no estoy calificado para decir si 12,5 millones es correcto.

«Sobre el fondo del asunto, la posición de la Autoridad Cinematográfica Española es clara: que se debe cumplir la ley, el código fiscal general y la REF»

Salvo que la Autoridad Cinematográfica Española no son expertos en REF, entiendo que apoyan la afirmación de Canarias. ¿esto es correcto?

Los reclamos de Canarias siempre han contado con nuestro respaldo, y si este reclamo está bien fundado, lo apoyaremos. Sin embargo, en línea con esto, lo que debería preocuparles en las islas es el límite presupuestario de 50 millones que estipula la norma. Porque si se trata de una devolución de 18 o de 12,5 millones, lo cierto es que la rentabilidad máxima no puede superar los 50 millones de euros. Entonces, si hay 18 millones, habrá menos proyectos, porque si dividimos 50 entre 18, saldrán tres proyectos más o menos, y si son 12,5, saldrán cinco. Este límite debe quedar claro, porque este es uno de los problemas que puede afrontar la aplicación del incentivo fiscal en Canarias. No es posible superar este número por el momento, debe verse en sucesivas modificaciones del estímulo. Pero ya les digo: es un enorme complejo técnico-financiero, y creo que esto no requiere discutir la disputa. Los técnicos deben sentarse y observar la aplicación de la regla.

“Si el reclamo a Canarias está bien fundado, lo apoyaremos; ahora lo que debería ocuparlas en las islas es el máximo de 50 millones”.

¿No hay una cierta visión central en la Spanish Film Commission?

La estructura de la Autoridad del Cine Español no es central, es federal, es regional. No tenemos superestructura en Madrid, pero trabajamos en red. No existe una vocación central ni en nuestras leyes ni en nuestro negocio. Soy andaluz, no se me puede acusar de central, me contento con la autonomía. En cualquier caso, les aseguro que mientras sea presidente, no haré nada que pueda beneficiar a mi comunidad local de manera irregular. Somos una entidad colectiva y, como tal, tomamos decisiones colectivas; No hay dirigismo ni presidencial. Evidentemente no puedo resolver una cuestión técnica básica, porque no nos conviene y es complicado, pero Canarias no debería tener miedo. Somos socios y lo hemos hecho muy bien hasta ahora.

“Les puedo asegurar que mientras sea presidente, no haré nada que pueda beneficiar a mi comunidad nativa. [Andalucía] irregularmente »

Dicen que eres un hombre cercano al PSOE, y más concretamente a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, por tus años en la Junta de Andalucía. También dicen, y hay referencias escritas por todas partes, que antes estaba cerca del PP y más concretamente de Javier Arenas.

Soy abogado, aunque ya no ejerzo la profesión. Y con Javier Arenas lo que pasó es que monté un despacho de abogados con él en 1987, para ver si se caía el cielo. Presidí la Comisión de Cine Español, de la que fui uno de los fundadores, de 2013 a 2014; No soy un político, soy un tecnólogo, y no estoy cerca del SWP, sino de cualquier gobierno, sea del color que sea. Nótese que en 2014 fui yo quien convenció al entonces ministro de Hacienda del gobierno de Mariano Rajoy, Cristóbal Montoro, de la necesidad de crear incentivos fiscales que luego mejoraron las Islas Canarias. Es decir, el origen de todo esto es que la Comisión del Cine Español propuso al gobierno en su momento crear un incentivo específico para el rodaje internacional. Ahora parece que soy amigo del PSOE, en absoluto. La Spanish Film Commission es una entidad eficaz que colabora en todo momento con el gobierno, así como con el gobierno de Canarias. Nos dicen esto o aquello y lo aplicamos. Humildad a un lado, ya tengo un largo currículum de más de veinte años dedicado exclusivamente a este propósito.

Entonces, ¿fue un pedido de la Comisión Nacional de Cine a Cristóbal Montoro lo que provocó que Canarias pudiera conseguir un diferencial fiscal a su favor?

Simplemente. Pedimos una reunión al ministro de Hacienda y le expliqué que la competitividad de España en fotografía depende de nuestro propio incentivo para la fotografía internacional. Entonces nos convencimos de que era necesario subir el nivel de rodaje en España, como sucedió después. Respondió a la solicitud, modificando la ley del impuesto sobre sociedades y creando el artículo 36, segundo párrafo, donde comienza todo. El origen es que la Spanish Film Commission consiguió crear el incentivo fiscal para toda España, incluida Canarias, incentivo por el que se hizo cumplir la normativa fiscal en el archipiélago. Esto fue en 2014 y se aprobó en 2015. Posteriormente, se realizaron modificaciones a ese artículo.

“El hub audiovisual no es un peligro para el desarrollo de la industria en Canarias, sino una oportunidad; El Gobierno de Canarias también formulará su propuesta »

¿Puede la industria canaria calmarse con la estrategia de convertir a España en un hub audiovisual europeo? En él no se menciona el REF y se teme, en línea con lo ocurrido con el diferencial impositivo, que tienda a la homogeneidad fiscal.

La creación del centro también fue promovida por la Spanish Film Commission desde el principio. El centro aún está organizado, pero si lees el documento, puedes ver que en relación con la gestión de este instrumento hay tres niveles: el primero es el nivel de gobierno y la relación entre los diferentes ministerios, pero el segundo ya está hablando. sobre la cooperación entre el Estado y las distintas comunidades autónomas. Con esto, me gustaría decirles que el propio Eje ya está pensando en su implementación con la participación activa de todas las Comunidades Autónomas sin excepción. El hub no es un peligro para el desarrollo de la industria en Canarias, sino una oportunidad.

¿Cómo?

Varias Comunidades Autónomas ya han anunciado la creación de su Centro Audiovisual. Ocurre en Galicia, País Vasco, Cataluña o Andalucía, por ejemplo, y animo al Gobierno de Canarias a implicarse. El Gobierno de Canarias también tiene que formular una propuesta de hub audiovisual, como hacen otras sociedades. No es una entidad central. España es muy diversa, y no debemos olvidar que las jurisdicciones son comunes a las regiones de su territorio.

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