El estado deja 628 millones de inversiones en Canarias sin ejecutar en seis años


El estado ha dejado inversiones sin ejecutar en Canarias durante los últimos seis años Por un importe global de 628 millones de euros, como lo demuestran los datos de intervención pública sobre la distribución entre las Comunidades Autónomas de las inversiones del sector público estatal.

A finales de 2019, poco antes del estallido de la pandemia de coronavirus, la Cámara de Comercio de Barcelona publicó su propio estudio sobre inversiones estatales en Cataluña. La presentación de este estudio contó con la presencia del entonces presidente de la comisión catalana, el independiente Kim Torra. Desde entonces, este análisis de la Cámara de Comercio de Barcelona se ha convertido en un referente para los defensores del presunto maltrato de Cataluña por parte de Madrid. No es sorprendente que este trabajo concluya que Una cuarta parte de las inversiones destinadas a la autonomía de la región mediterránea no fueron implementadas en los presupuestos estatales. En otras palabras, el gobierno central alterno escribe en las cuentas del estado x dinero para invertir en Cataluña, pero al final deja alrededor del 25% sin gastar – sin gastar. Sin embargo, el problema de los bajos niveles de implantación de la administración estatal no afecta exclusivamente a Cataluña; Y Cataluña ni siquiera es la más afectada. Si el estudio de la Cámara de Comercio de Barcelona concluye que no se ha ejecutado una cuarta parte de la inversión presupuestada para la región nororiental peninsular, entonces esta proporción de fondos no movilizados llega al 40,3% en Canarias en los últimos seis años . Es decir, solo se invirtió el 60%. Así, de 2015 a 2020, los consejeros delegados de Rajoy y Sánchez dejaron cuatro de los diez euros destinados al archipiélago en los presupuestos públicos sin inversión.

los Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) En 2009 comenzó, por obligación legal, a publicar los detalles semestrales de la distribución de la inversión en cada una de las 17 regiones del país. El objetivo era que las Cortes Generales tuvieran información oportuna y accesible sobre el grado de ejecución real de las inversiones en cada territorio. Sin embargo, hasta 2014, la información se limitaba a los montos presupuestados que realmente gastaba la Administración General del Estado (AGE) y sus agencias y organismos independientes. Tampoco se incluyeron inversiones del sector de las administraciones públicas -en esta categoría, por ejemplo, el Instituto del Espacio Astronómico de Canarias (IAC) – ni, sobre todo, de instituciones públicas y empresas como las del Grupo Enaire -Aena – o Puertos del estado. Entonces, desde 2015, cuando IGAE ofrece una radiografía completa.

En los seis años transcurridos desde 2015 hasta junio de 2018 con el Gobierno del PP y ahora con el Gobierno del PSOE, el país y toda su red de entidades y filiales han comprometido inversiones en el archipiélago por un total de 1.560,1 millones de euros. Pero una cosa son las cantidades que se ingresan en los presupuestos y otra cosa son las cantidades que realmente se gastan. En otras palabras: Una cosa es decir que se trabajará en un puerto o aeropuerto y otra cosa es hacer. Lo que se dice que se hace aparece en los presupuestos, mientras que lo que se hace aparece en la conciliación de presupuestos. Así, esos 1.560,1 millones son la suma de lo que se envió a Canarias en el capítulo VI – inversiones reales – de las cuentas estatales consolidadas – las cuentas de AGE y toda su red – entre 2015 y 2020. Pero cuánto se ha hecho, y ¿Cuánto se ha invertido realmente? 59,7%.

En concreto, el Gobierno central, los órganos de gobierno de los órganos autonómicos, agencias, fundaciones, corporaciones, etc. han invertido en las islas en los últimos seis años algo más de 931,8 millones de euros. O lo que es lo mismo: Salieron sin ejecución o sin inversión de unos 628,3 millones.

A la implementación reducida del Capítulo VI se agregaron recortes al Capítulo VII y la Hoja de Ruta


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Eso es verdad Los datos del IGAE se limitan a los presupuestos del Capítulo VI y que Canarias recibe una parte importante de la inversión estatal a través del Capítulo VII, Eso es de transferencias de capital. En este último capítulo se registra el dinero que Madrid transfiere a la Comunidad Autónoma para que sea quien lo invierta. Aquí es donde entra el dinero del Acuerdo de Carreteras. Pero también resultó ser cierto, precisamente por los recortes que sufrió el acuerdo vial -que el gobierno de Rajoy persiguió unilateralmente en 2012- que no todos deben llegar al archipiélago, lo que el estado no ha cumplido. Aquí con las zanahorias también. Además, el corte del convenio vial, si bien la Corte Suprema ordenó al ejecutivo estatal el pago de los montos adeudados, no se modificó por completo. En definitiva, las reducciones del Capítulo VII se ven agravadas por el hecho de que no se han ejecutado los 628,3 millones de euros depositados en el Capítulo VI.

En 2015, el primer año en el que el IGAE brindó un panorama completo de la ejecución presupuestaria, el país dejó el 32,8% del presupuesto del sexto trimestre sin invertir en la región, un total de 81,5 millones de euros. En 2016, la tasa de incumplimiento fue del 34,8% – 85,6 millones – y en 2017 saltó al 41,6% – unos 108,1 millones de euros -. En el año siguiente, 2018, quedó sin ejecutar el 41,3% de la inversión prevista de la comunidad autónoma -casi 110,9 millones- y luego 2019 y 2020, dos años que el Gobierno de Sánchez tuvo que regir en las cuentas de 2018, con las últimas cuentas del PP. . A partir de un presupuesto de inversión real en Canarias equivalente al de 2018, quedan sin ejecutar 125,2 millones – 46,6% – y 116,9 – 43,5%.

Solo el 22% en medio año

El ritmo con el que el Estado implementará las inversiones previstas en Canarias en 2021 no es del todo elevado. Todo lo contrario. Al 30 de junio, finalizando así el primer semestre del año, la Administración General del Estado (AGE) y sus órganos independientes, agencias, instituciones y filiales públicas apenas han realizado el 22% de la inversión prevista para este año en el archipiélago. Solo 22 de cada cien euros. Siempre de acuerdo con los Datos de Intervención Pública (IGAE), la Comunidad Autónoma calcula en los presupuestos generales del Estado para 2021, siempre en términos uniformes, es decir, sumando los importes de AGE más los de toda la red pública asociada a ella, por un total de 347,3 millones de euros. Al cierre del primer semestre, el monto invertido o efectivamente ejecutado no había alcanzado los 76,5 millones. Es cierto que no suele ser hasta el último trimestre del año cuando la administración pública -no solo el estado, sino también las comunidades autónomas y las entidades locales- realiza la mayor cantidad de inversiones, pero no menos cierto que con tal declive. Implementación Al 30 de junio, parece muy complejo que el porcentaje implementado al final del año alcance al menos el 80%, lo que puede calificarse de aceptable. Así, no solo es seguro que los 628 millones que quedaron sin implementar entre 2015 y 2020 aumentarán a finales de 2021, sino que es muy probable que aumente de forma significativa. De hecho, la tasa anual que el país deja sin inversión en la región se acerca a los 105 millones.

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