Las autoridades tributarias expresaron dudas sobre los municipios por plusvalías


Ministra de Hacienda, María Jesús Montero. / efe

Hacienda aceleró el proceso de aprobación de cambios tributarios en el gabinete este lunes

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIREF) ha enviado un mensaje alarmante sobre la suspensión de las plusvalías municipales en la tesorería municipal y por tanto el impacto que podría tener en sus previsiones presupuestarias.

La agencia, que debe producir un informe cada año sobre la línea maestra presupuestaria de la administración pública, predice que las corporaciones locales registrarán un superávit del 0.2% en 2022, una décima menos que el pronóstico de fin de año, lo que resultará en un aumento. en el gasto más que en el crecimiento de los ingresos. Sin embargo, advirtió que existen «incertidumbres importantes» que podrían cambiar el resultado.

Por un lado, el gasto que finalmente se implementa en un año es como un plan. Y por otro lado, y esto es una gran novedad en el análisis presupuestario, advierte del impacto que tiene la sentencia del Tribunal Constitucional que rechaza la fórmula de cálculo de las plusvalías municipales y, por tanto, deja sin impuesto una actividad de venta, herencia o donación de un inmueble. efecto.

Se ha evitado una ola de reclamos plenarios de que solo aquellos contribuyentes que tenían un proceso abierto antes de ser condenados pueden solicitar la devolución de impuestos. Pero las operaciones que están cerradas desde el 26 de octubre, fecha de sentencia, no están pagando los impuestos que ascendieron a 2.500 millones de euros de recaudación el año pasado.

Esta situación continuará hasta que el gobierno apruebe la reforma tributaria. Los cambios que hizo hace unas dos semanas, cuando se filtró el borrador de la sentencia, aún no han entrado en vigor. La idea es eliminar los puntos inconstitucionales del impuesto y, según el asesoramiento de expertos, no se puede descartar que todo acabe en una nueva cifra que sustituya a las plusvalías.

Fuentes del Ministerio de Hacienda han confirmado que se espera que el gabinete apruebe la nueva fórmula la semana que viene, que se celebrará el lunes 9 coincidiendo con la fiesta de la Almudena.

Si no llegan a tiempo, la aprobación debe transferirse al próximo martes. Pero nadie en el Poder Ejecutivo quiere conseguirlo, porque cuantos más días se pasan sin reforma, más tiempo pasan los municipios sin recibir esos ingresos. De hecho, no es de extrañar que los cambios que se introducen en la nueva norma se produzcan con el efecto anterior en la fecha de la sentencia. O su aprobación se realiza mediante real decreto ley, que agilizará su implementación inmediatamente después de su publicación en el BOE, en lugar de hacer cumplir mediante un proyecto de ley, al momento de crear un nuevo impuesto o modificarlo de manera significativa.

El Magistrado del Tribunal Constitucional (TC) Cándido Cond ডে- Pumpido y María Luisa Balaguer ya advirtieron en su voto personal conjunto en contra de la sentencia que el dictamen “crea un vacío normativo innecesario y desequilibrado que beneficiará a quienes incluso han logrado importantes plusvalías. estar obligados a pagar 8. Por este motivo, consideran que el legislador debería haber tenido un tiempo para implementar un arreglo alternativo al sistema existente para el impuesto a las ganancias de capital.

Evaluación

El propósito del gobierno es evitar que los municipios pierdan cantidades significativas de ingresos en tiempos de pérdida. Algo que podría revertir las estimaciones presupuestarias, según el informe AIREF.

Por ahora, la organización, dirigida por Christina Herrero, está estancada y cree que los ingresos se recuperarán a los niveles previos a la epidemia el próximo año. Por su parte, espera una capacidad de gasto limitada luego de un año prolongado de recuperación de la epidemia, suspendiendo las reglas de gasto, que han permitido aplicar un superávit de caja al gasto adicional del año anterior.

Entre las grandes corporaciones locales, se prevé que once tengan déficit en 2021 cuando, según estimaciones de AIREF, el número se reducirá a 8: los municipios de Barcelona, ​​Bilbao, Córdoba, Valladolid y Vigo, así como los municipios de Sevilla y Barcelona y Tecena.

Para 2022, solo 6 de las grandes corporaciones han analizado planes para alcanzar déficits, todos los cuales han mejorado los resultados esperados para el próximo año 2021, situando el superávit conjunto en torno a los 500 millones de euros. Según la previsión de AIREF, solo Bilbao y el Ayuntamiento de Valladolid tendrán déficits.

A partir de 2018, el superávit del grupo de grandes corporaciones locales se reducirá en más de un 80%, destacando el caso del Ayuntamiento de Madrid, que lo reducirá en un 90%.

Asimismo, AIREF selecciona 25 ayuntamientos con riesgos sostenibles para su evaluación. Y este año son los mismos que en el ciclo anterior, salvo Sanlúcar de Bermeda e Isla Cristina, que dejaron el análisis para presentar una mejora en su situación de sostenibilidad, y Aroymolinos, Lepe y San Fernando de Henares que entraron en él por primera vez. tiempo.

Todos los municipios seleccionados mantienen sus calificaciones de riesgo, excepto Algeciras, Los Palacios y Villafranca y Navalcarnero, que rebaja sus calificaciones; Ayamonte y Totana que mejoran; Y el de Valdemoro, que una vez fue evaluado, sale del análisis por mejoras significativas.

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